社保实缴征管收紧:真正要讨论的不是“该不该缴”
企业依法足额缴纳社保是应该的,但征管收紧重新显性化的成本总要有人承担;真正要讨论的是就业、企业承受力和过渡节奏。
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- 老猫
标签社保实缴 · 中小企业 · 就业 · 用工成本
社保实缴征管开始明显收紧,连权威媒体都绷不住了。
财新上周刚做了封面报道,称“社保基数夯实正在多地抓紧落实”,有用人单位被要求年内达到90%及以上。
今天财新又追了一篇,开始明确讨论“劳动密集型中小企业的承受能力”。
——老猫先哭为敬。
不过情绪无助于解决问题,还是认真讲讲我的思考:
无论在X上,还是在墙内,看到这种新闻,最容易出现的两种反应:一种:企业不给员工足额交社保,本来就违法,现在不过是补课,有什么可讨论的?另一种:经济都这样了,还这么查企业,这是嫌企业死得不够快。
其实我觉得,这两种说法都漏掉了真正重要的问题。
企业依法足额缴纳社保,是应该的。员工拿8000元工资,企业长期按远低于8000元的基数缴社保,本质上就是把一部分本该由企业承担的用工成本省掉了,也让员工未来的养老、医疗等权益受损。
但同时还有另一个无法忽略的事实:
如果一种成本长期没有被完全执行,值此经济偏弱、企业利润承压之际,突然又要求向法定水平靠拢,企业端一定会做出调整。而且越是劳动密集型、利润薄、现金流紧张的企业,调整压力越大。
税务局一纸公文容易,但是征管收紧所重新显性化的成本,总是要有人承担的。
这部分成本,可能变成利润下降,也可能变成产品涨价;可能压低未来的工资增长空间,也可能让企业少招一个人;可能让原本准备扩张的老板暂停扩张,也可能迫使企业把原本的岗位改成外包、派遣、众包、灵活用工,甚至直接用机器和AI替代。
假设一个岗位,老板原来觉得月薪8000还是可以招一个人来,但是现在他发现,这个岗位对应的综合用工成本比以前高了一大块。他未必马上裁了老员工,但是下一次有人离职,他还会不会补招?本来准备招3个人,会不会只招2个?本来计划的正式合同工,会不会变成外包?一个勉强达标可上可下的求职者,会不会因此失去机会?
所以征管收紧之后,已经在岗的人,社保权益当然增加了,但企业还可以通过裁员、降薪来消化这部分成本。而还在找工作的人更惨,更高的用工成本会抑制企业的新增用工需求。
中国现在稀缺的不只是“工作”,还有普通人进入稳定就业轨道的机会——这里讲的“稳定就业”,我是当做“灵活就业”的反义词来用的,它应该是:正规、稳定、有企业职工社保。
“灵活就业”的岗位可能一直有。但是当一个人受了十几年教育,付出巨额时间、金钱和机会成本,却无法进入一家正常企业正常工作,无法签劳动合同、有稳定工资、有社保积累,无法随着工作年限逐步提升职业能力——这种情况下,社会付出的成本远远不只是名义上的失业率。
所以我不赞同把讨论简单变成“企业守不守法”。
政府一边要求稳就业,一边又在提高正规就业的制度成本,这种既要又要,怎么落实?
如果企业活不下去,工作岗位都提供不了了,社保福利就更谈不上提升了吧?
如果社会希望更多劳动者拥有法定标准的社保,首先得想办法让企业愿意继续提供正式工作岗位。否则就可能出现一个很尴尬的局面:
社保征缴很规范,但是更多人因为没有工作,反而缴不了社保了。
至于怎么才能让企业愿意招工——我有一计:取消专营!

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